家電以舊換新未必有改變行業(yè)格局的力量，但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中，帶來(lái)的增量卻是實(shí)實(shí)在在的。

　　中標(biāo)門(mén)檻高低不一

　　在家電下鄉(xiāng)和節(jié)能減排之后，針對(duì)家電成熟市場(chǎng)，中央政府再次推出以舊換新政策，財(cái)政出錢(qián)補(bǔ)貼換機(jī)，意在刺激農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，也刺激一把城市市場(chǎng)，將換機(jī)市場(chǎng)提前激活。在這個(gè)壓力重重的關(guān)口，把未來(lái)的換機(jī)需求提前到現(xiàn)在來(lái)實(shí)現(xiàn)，相關(guān)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商和銷(xiāo)售終端還是精神為之一振的。然而，實(shí)施細(xì)則一出來(lái)，大家都傻眼了——又要競(jìng)標(biāo)!而且是銷(xiāo)售權(quán)和回收權(quán)分開(kāi)來(lái)競(jìng)!

　　在北京，企業(yè)法人如果要競(jìng)標(biāo)銷(xiāo)售權(quán)，必須滿足兩個(gè)硬性條件：第一，2008年的納稅額達(dá)到500萬(wàn)元以上;第二，企業(yè)注冊(cè)資金不能低于5000萬(wàn)元。

　　北京市相關(guān)部門(mén)對(duì)此的解釋是，企業(yè)的注冊(cè)資金達(dá)到規(guī)定的數(shù)額，才能有足夠的資金保障以舊換新的順利執(zhí)行，因?yàn)槭召?gòu)舊家電的費(fèi)用、收購(gòu)產(chǎn)生的物流拆裝費(fèi)用以及消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新機(jī)器的10%補(bǔ)貼全部由企業(yè)墊付，沒(méi)有足夠的資金實(shí)力，干不了這活兒。

　　對(duì)北京本地年納稅超過(guò)500萬(wàn)元的解釋是，這10%的補(bǔ)貼只能補(bǔ)貼給對(duì)北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的企業(yè)。想來(lái)，中央政府出政策，而補(bǔ)貼的錢(qián)，地方財(cái)政少不了一份，當(dāng)然也不會(huì)給別人做嫁衣裳。

　　這就使得一些企業(yè)競(jìng)標(biāo)時(shí)百般為難。有些企業(yè)在北京的公司年銷(xiāo)售額可以達(dá)到十多個(gè)億，注冊(cè)資金卻沒(méi)有達(dá)到5000萬(wàn)元的必要，空調(diào)企業(yè)大如格力，其北京公司也是如此。于是它只好讓總部支持，將注冊(cè)資金增資到5000萬(wàn)元，這才順利競(jìng)標(biāo)成功。而有些企業(yè)在北京的機(jī)構(gòu)并不具備獨(dú)立的法人資格，從來(lái)就沒(méi)在北京本地納過(guò)稅，只能望“標(biāo)”興嘆。

　　而企業(yè)競(jìng)標(biāo)回購(gòu)權(quán)的門(mén)檻相對(duì)要低。相對(duì)銷(xiāo)售企業(yè)墊付的新機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼，舊家電回購(gòu)企業(yè)需要墊付的資金只有回購(gòu)物流費(fèi)用和舊家電的售價(jià)，資金要少得多。根據(jù)新近國(guó)家公布的舊家電售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，舊家電的回收價(jià)非常低，比如空調(diào)掛機(jī)才幾十塊錢(qián)。

　　但是即便如此，也不是你想做就可以做的，回收一樣有門(mén)檻。

　　銷(xiāo)售權(quán)和回收權(quán)的錯(cuò)位

　　政府以各種理由補(bǔ)貼企業(yè)來(lái)擴(kuò)大銷(xiāo)售，必然有自己的利益取向，誰(shuí)受益誰(shuí)受損，通過(guò)中標(biāo)結(jié)果一目了然。可現(xiàn)在的問(wèn)題是，中標(biāo)企業(yè)在執(zhí)行政策過(guò)程中，也產(chǎn)生了諸多不便。

　　銷(xiāo)售權(quán)的門(mén)檻過(guò)高，回收權(quán)的門(mén)檻稍低，導(dǎo)致?lián)碛谢刭?gòu)權(quán)的企業(yè)可能并沒(méi)有舊家電銷(xiāo)售權(quán)。比如在北京，空調(diào)以舊換新銷(xiāo)售回收雙中標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)，只有格力一家。

　　就是雙中標(biāo)的企業(yè)，回收權(quán)也是有范圍限制的。比如格力北京公司雙中標(biāo)了，但其回收權(quán)僅限于延慶、昌平等六個(gè)區(qū)，部分商業(yè)繁華城區(qū)，如朝陽(yáng)區(qū)，反而沒(méi)有回收權(quán)。而且，該公司擁有回收權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商只占經(jīng)銷(xiāo)商總數(shù)的30%。

　　一旦有顧客詢(xún)問(wèn)回收舊機(jī)器事宜，有銷(xiāo)售權(quán)而沒(méi)回收權(quán)的經(jīng)銷(xiāo)商只能兩手一攤：“我沒(méi)有回收權(quán)，不能給你辦理以舊換新憑證。”

　　銷(xiāo)售權(quán)和回收權(quán)不統(tǒng)一的現(xiàn)象在零售商那里一樣存在。國(guó)美是北京市的雙中標(biāo)企業(yè)，但回收權(quán)也有區(qū)域限制。比如它在朝陽(yáng)區(qū)沒(méi)有回收權(quán)，那里的顧客想到國(guó)美買(mǎi)新機(jī)，必須找離自己近的其他回收點(diǎn)，不能實(shí)現(xiàn)舊機(jī)器回收、新機(jī)器購(gòu)買(mǎi)和拿到消費(fèi)補(bǔ)貼一站式辦理。銷(xiāo)售權(quán)和回收權(quán)的不統(tǒng)一，直接拉長(zhǎng)了顧客以舊換新的時(shí)間差。對(duì)于本來(lái)就在兩可之間的那些消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，一想到來(lái)回折騰如此麻煩，自然也就淡了買(mǎi)新機(jī)的念頭。而這部分人，恰恰是以舊換新政策要刺激的對(duì)象，因?yàn)橛袆傂該Q機(jī)需求的人，不管有無(wú)補(bǔ)貼，程序如何麻煩，都是要換的。