制冷網(wǎng)訊訊:日前,重慶市政協(xié)在官方網(wǎng)站社情民意欄目中提出《關(guān)于重慶減免地表水水源熱泵項(xiàng)目水資源費(fèi)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)。《建議》指出,大力推進(jìn)太陽(yáng)能、淺層地能(指地表水、淺層地下水、土壤中可采集的低溫能源)等可再生能源在建筑中應(yīng)用,是解決建筑用能最經(jīng)濟(jì)合理的選擇。重慶擁有長(zhǎng)江、嘉陵江和烏江三大水系及為數(shù)眾多的湖泊、水庫(kù),淺層地能資源豐富,在推進(jìn)以地表水水源熱泵技術(shù)為主的可再生能源建筑應(yīng)用方面具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì),因此,重慶市在2005年就確定了以地表水水源熱泵為可再生能源建筑應(yīng)用的主要技術(shù)途徑,并開(kāi)展了相關(guān)試點(diǎn)示范工作。
當(dāng)前,重慶市正積極推動(dòng)約600余萬(wàn)平方米的可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè),其中約90%采用了水源熱泵系統(tǒng)。目前已建成的重慶大劇院、開(kāi)縣人民醫(yī)院、秀山錳都大酒店、彭水烏江明珠大酒店等水源熱泵項(xiàng)目,運(yùn)行效果良好,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)表明,重慶大劇院夏季空調(diào)系統(tǒng)能效比為3.6,開(kāi)縣人民醫(yī)院夏季空調(diào)系統(tǒng)能效比為3.8,秀山錳都大酒店冬季空調(diào)系統(tǒng)能效比為3.8,與常規(guī)中央空調(diào)系統(tǒng)相比,節(jié)能效果顯著。目前在建的核心項(xiàng)目江北嘴CBD江水源熱泵區(qū)域集中供冷供熱項(xiàng)目采用江水源熱泵集中供冷供熱系統(tǒng),建成后將按照特許經(jīng)營(yíng)模式為江北嘴中央商務(wù)區(qū)內(nèi)約400萬(wàn)平方米的公共建筑提供空調(diào)冷熱源。據(jù)測(cè)算,該項(xiàng)目較常規(guī)能源系統(tǒng)減少電力設(shè)備裝機(jī)容量5.2萬(wàn)千瓦,減少機(jī)房建筑面積2.3萬(wàn)平方米,每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.91萬(wàn)噸,減排二氧化碳8.9萬(wàn)噸,因取消冷卻塔每年可節(jié)水148.45萬(wàn)立方米,還可極大降低區(qū)域熱島效應(yīng)、消除空調(diào)用冷卻塔噪聲、改善區(qū)域環(huán)境品質(zhì)、提升區(qū)域價(jià)值,節(jié)能效果明顯,生態(tài)效益顯著。
但按照《中華人民共和國(guó)水法》及現(xiàn)行相關(guān)政策,直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并繳納水資源費(fèi),取得取水權(quán)。以江北嘴CBD江水源熱泵區(qū)域集中供冷供熱項(xiàng)目為例,按重慶市目前水資源費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米0.10元計(jì)算,該項(xiàng)目建成后每年應(yīng)繳納的水資源費(fèi)將高達(dá)500萬(wàn)元,將面臨“節(jié)能”但不“節(jié)錢”的尷尬局面。
地表水水源熱泵項(xiàng)目取水僅用于熱交換,熱交換后隨即返回原水體,并不消耗水量,而且經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,這個(gè)過(guò)程并不會(huì)影響原水體的水質(zhì),與常規(guī)方式比還節(jié)約了大量冷卻塔補(bǔ)水。可以說(shuō),地表水水源熱泵項(xiàng)目實(shí)質(zhì)為節(jié)水型項(xiàng)目。目前,湖北、江蘇、沈陽(yáng)等省市已出臺(tái)了免征或減征地表水水源熱泵項(xiàng)目水資源費(fèi)的政策,但全國(guó)對(duì)此尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定。
為此,這份《建議》提出了兩點(diǎn)希望:
一是市水利、財(cái)政、物價(jià)、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門,盡快開(kāi)展專題調(diào)研,及早出臺(tái)針對(duì)水源熱泵項(xiàng)目免征或減征水資源費(fèi)的政策,降低水源熱泵項(xiàng)目運(yùn)行成本,為重慶市水源熱泵系統(tǒng)推廣應(yīng)用營(yíng)造良好的政策環(huán)境。
二是積極推動(dòng)在國(guó)家層面盡快出臺(tái)對(duì)地表水水源熱泵項(xiàng)目減免水資源費(fèi)的政策,以推進(jìn)資源適宜地區(qū)地表水水源系統(tǒng)在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用,為改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
